Успешность работы линейных и функциональных руководителей
и специалистов зависит от различных видов обеспечения
их деятельности: правового, информационного, нормативного,
технического, кадрового и т. п. К числу ключевых элементов
Глава 3. Анализ и планирование в системе управления • 93
этой системы, без сомнения, относится информационное обеспечение
системы управления предприятием, под которым следует
понимать совокупность информационных ресурсов (информационную
базу) и способов их организации, необходимых и пригодных
для реализации аналитических и управленческих процедур,
обеспечивающих финансово-хозяйственную деятельность
данного предприятия.
Что касается организационной стороны информационного
обеспечения, то она может быть построена по-разному в зависимости
от финансовых, технических и других запросов и возможностей
хозяйствующего субъекта. Здесь возможны различные
варианты, например создание и постоянная актуализация
собственной информационной базы, использование одной из
специализированных баз типа «Гарант», «Кодекс» или «Консультант-
плюс», сочетание информационных возможностей сторонних
организаций и собственных источников данных и др.
Ключевой элемент информационного обеспечения — это информационная
база; один из возможных вариантов ее структурирования
представлен на рис. 3.2. К исходным данным, входящим в информационную базу, т. е. потенциально несущим
информацию, предъявляются различные требования, в том
числе: достоверность, своевременность, необходимая достаточность
с позиции аналитичности, достаточная точность, существенность
и т. п. Приведем краткую характеристику основных
элементов информационной базы, используемой для проведения
различных аналитических расчетов.
Все информационные ресурсы можно сгруппировать в пять
крупных блоков: сведения регулятивно-правового характера.сведения нормативно-справочного характера, данные системы
бухгалтерского учета, статистические данные и несистемные
данные. Информация из первых двух блоков влияет на аналитические
процедуры; в трех других блоках накаплив<Гются данные,
непосредственно подвергаемые аналитической обработке.
Первый блок включает в себя законы, постановления, указы,
т. е. документы, определяющие прежде всего правовую основу
деятельности предприятия. На первый взгляд подобные сведения
не имеют непосредственного отношения к анализу. Однако значимость
этого блока с позиции аналитика определяется несколькими
обстоятельствами. Во-первых, документы регулятивно-пра-
вового характера нередко определяют состав других информационных
источников: например, требования к методологии
бз’хгалтерского учета, требования к составу обязательной отчетности
и отдельных показателей, рекомендации по публикации
отчетных данных и т. п. Во-вторых, некоторые из регулятивов
содержат данные нормативно-рекомендательного характера, существенные
для проведения аналитических расчетов: например,
ограничения на выплату дивидендов, критерии признания предприятия
банкротом и др. Все документы блока можно условно
разбить на три группы: регулятивы общеправового характера,
бухгалтерское законодательство, прочие регулятивы (например,
требования налогового законодательства, законодательство в отношении
финансовых институтов, рынка ценных бумаг и др.).
Информацию этого блока необходимо принимать в расчет прежде
всего потому, что представленные в не.м документы носят
обязательный для исполнения характер. Кроме того, никакие хозяйственные
операции, равно как и никакая система учета или
анализа, не могут надлежащим образом реализовываться без адекватного
понимания условий и требований действующего правового
пространства.
Во второй блок входят нормативные документы государственных
органов (Министерства финансов. Банка России, Федеральной
комиссии по рынку ценных бумаг и др.), .международных
организаций и различных институтов, в том числе финансовых,
содержащие требования, рекомендации и
количественные нормативы в области финансов к участникам
рынка. В качестве примера можно привести Положение о выплате
дивидендов по акциям и процентов по облигациям, сообщения
Минфина РФ о различных процентных ставках, о
составе отчетности и принципах ее представления, рег>’лятивы,
содержащие пороговые значения показателей для признания
структуры баланса неудовлетворительной, и т. п. Что касается
регулятивов в .между!(ародно.м контексте, то, например, .можно
упо.мянуть о систе.мс международных стандартов бухгалтерского
стандартов бухгалтерского учета вынуждены следовать все
компании, ведущие свои операции на международных рынках
капитала, товаров и услуг. Не все документы этого блока являются
обязательными для исполнения. В частности, нормативы
в отношении признания структуры баланса удовлетворительной
носят скорее инфор.мационно-справочный характер,
однако в аналитическом смысле эти нормативы играют достаточно
важную роль при оценке финансового состояния возможного
контрагента.
В третьем блоке обособлены данные системы бухгалтерь
ского учета как единственного систематизированного информационного
ресурса. Значимость отдельных элементов этого
блока для анализа различна. Например, первичные учетные
документы (приходный кассовый ордер, товарно-транспортная
накладная и др.), а также регистры бухгалтерского учета (различные
таблицы, журналы, ведомости, предусмотренные системой
бухгалтерского учета для переноса в них сведений из первичных
документов с целью их последующего обобщения) не
входят в число общедоступных документов; более того, согласно
ст. 10 Федерального закона «О бухгалтерском учете» содержание
регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской
отчетности является коммерческой тайной. Поэтому
перечисленные документы могут использоваться лишь во
внутреннем финансовом анализе. На бухгалтерскую отчетность
понятие коммерческой тайны не распространяется, а коммерческие
организации некоторых форм собственности и видов
бизнеса даже обязаны публиковать свою отчетность. Именно
этим обстоятельством определяется значимость бухгалтерской
отчетности для анализа.
Четвертый блок включает статистические данные,, которые
условно можно подразделить на два массива: централизованно
формируемые статистические данные (на рис. 3.2 они представлены
в виде общеэкономической и финансовой статистики)
и внутреннюю статистику. В первый массив входит регулярно
публикуемая официальная статистика, имеющая общеэкономическую
направленность (индексы цен, динамика
общеэкономических показателей в различных разрезах и др.) и
финансовая статистика (динамика процентных ставок, данные
о рыночных индексах, курсах валют и т. п.). Во втором массиве
накапливаются статистические данные по предприятию по
основным показателям (выручка от реализации, себестоимость,
прибыль, финансовые вложения и т. п.).
В пятом блоке представлены информационные ресурсы, условно
названные несистемными. Смысл названия состоит в
том, что эти данные, во-первых, жестко не систематизированы
по составу, структуре, обнонляе.мости и т. п. и, во-вторых, не являются обязательными, т. е. формирование этого ресурса и
его использование является исключительной компетенцией самого
предприятия. Основные элементы этого блока — внутренние
оперативные данные и прочие сведения из внешних источников.
Внутренние оперативные данные представляют собой
сведения, циркулирующие между линейными и (или)
функциональными подразделениями. К прочим сведениям из
внешних источников относятся публикации в различных средствах
массовой информации, неофициальные данные, информация,
почерпнутая в ходе личных контактов, и т. п. Данные
этого блока не обязательно имеют финансовую природу. Ярким
примером несистемных данных является финансовая
пресса (справедливости ради следует заметить, что наиболее
солидные информационные источники данной группы, например
газета ^Financial Times», хорошо структурированы и выходят
в свет регулярно).
Представление информационной базы на рис. 3.2, естественно,
не является единственно воз.можным или полностью
исчерпывающим. Тем не менее даже такое представление позволяет
судить о том, что информационные ресурсы на любом
предприятии достаточно обширны. От тщательности их организации
в значительной степени зависит успешность работы
предприятия, а также и возможности аналитического обоснования
управленческих решений. Каждый из приведенных блоков
по-своему важен. Тем не менее с позиции финансовых
аналитиков имен1Ю бухгалтерская отчетность ввиду своей
формализованности по обязательности ведения, содержанию,
форме и срокам представления имеет безусловный приоритет.