Авторы: 159 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  184 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

1.2.3. Демонополизация страхования

Демонополизация страхования - преодоление исключительного права

государства на проведение страховых операций — проявилась, во-первых,

в создании негосударственных страховых обществ и, во-вторых,

в преодолении монополии союзных структур при решении юридических

и экономических вопросов страхового дела.

Начало реальной демонополизации страхового дела в нашей стране

положил Закон «О кооперации», принятый Верховным Советом СССР

26 мая 1988 г. Этим Законом предусматривалось, что кооперативы могут

страховать свое имущество и другие имущественные интересы в органах

государственного страхования, а также создавать кооперативные страховые

учреждения, определять условия, порядок и виды страхования.

Однако уже с самого начала кооперативные организации не ограничились

сферой, определенной Законом, и стали проводить различные

операции по имущественному, кредитному страхованию и страхованию

жизни. Сейчас видов страхования очень много.

Значительную роль в ускорении создания негосударственных страховых

обществ сыграло утверждение Советом Министров СССР 19 июня

1990 г. Положения «Об акционерных обществах и товариществах с ограниченной

ответственностью» и постановления «О мерах по демонополизации

народного хозяйства» (16 августа 1990 г.). Последнее постановление

прямо ориентировано на то, что на страховом рынке могут действовать

конкурирующие между собой государственные, акционерные,

взаимные и кооперативные общества, которые могут проводить разнообразные

виды страхования.

Демонополизация происходила и в системе Госстраха. Она выражалась

прежде всего в предоставлении страховым обществам республик,

краев и областей права наряду с едиными по стране видами страхования

проводить региональные виды имущественного и личного страхования.

В связи с этим в некоторых республиках стали неоднозначно решаться

вопросы даже традиционных видов страхования (например, с 1991 г.

в одних республиках страхование имущества колхозов и совхозов стало

добровольным, а в других оно по-прежнему осталось обязательным).

Государственные страховые организации республик стали также осуществлять

операции, считавшиеся прежде исключительной сферой деятельности

Ингосстраха. В условиях демонополизации страхования на

территории Российской Федерации создаются страховые организации

с участием иностранного капитала (офшорные страховые компании),

а также аккредитуются представительства зарубежных страховых, перестраховочных

и брокерских фирм.