Авторы: 159 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  184 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

1.2.2. Страхование в послереволюционный период

Страховое дело после Октябрьской революции прошло три этапа:

1. Декретом СНК РСФСР от 23 марта 1918 г. учрежден государственный

контроль над всеми видами страхования, кроме социального, который

возглавлялся Комиссариатом по делам страхования.

2. Декретом СНК РСФСР от 28 ноября 1918 г. «Об организации

страхового дела в Российской Республике» страховое дело было объявлено

государственной монополией во всех его видах.

3. Постановлением ЦИК и СНК от 18 сентября 1925 г. утверждено

«Положение о государственном страховании в СССР», где было записано,

что страхование во всех его видах является государственной монополией

СССР.

Дореволюционный этап

(Рабовладельческий, феодальный, капиталистический способы производства)

Общества

взаимной

солидарности

(ОВС)

Натуральная

форма

страхования

(товар, суда,

зерно,

животные и

др.): без

цели наживы

Денежная

форма

страхования

(взносы

страхователей,

формирование

страховых

объединений,

предпринимательство,

получение

прибыли

за счет

страхования)

Общество

Дианы и Антония

Ремесленные

гильдии

Бранд-кассы

Акционерные

страховые компании

Государственные

страховые компании

| Земские страховые

компании (ЗСК)

Частные страховые

компании (ЧСК)

Послереволюционный этап

(Социалистический строй)

Монополизация

страхования

(Перестроечный период)

- > - j - 4— Демонополизация —

страхования

Госстрах

(1918-1992 гг.)

Госстрах

Ингострах

(с 1947 г.)

Кассы

взаимопомощи

Рис. 1.1. Эволюционное развитие страхования

Государственные СК

(Госстрах, Росгосстрах -

с 1992 г.)

Общества взаимного

страхования

Совместные российско-

зарубежные страховые

организации

Перестраховочные СК,

международные

финансовые группы,

холдинги, ассоциации,

корпорации и др.

Товарищества закрытого

и открытого типов

Акционерные общества

закрытого и открытого

типов

1 2 Становление и этапы развития страхового дела в России» 13

Главным управлением государственного страхования в СССР (совместно

с его органами в республиках, краях, областях, городах и районах)

был Госстрах. До 1958 г. система Госстраха была жестко централизованной

в масштабе СССР. С 1958 г. часть системы Госстраха передается

в ведение министерств финансов союзных республик.

С 1967 по 1991 г. система Госстраха была уже союзно-республиканской.

Она возглавлялась Правлением Госстраха СССР, которое подчинялось

Минфину СССР.

Страхование имело во многом формальный характер. В сознании советских

людей страхование не фигурировало как обязательный компонент

организации жизни. Сам жизненный уклад был таков, что гражданам

даже не приходило в голову страховать имущество или жизнь, страховаться

от несчастных случаев или стихийных бедствий. Многие просто

ничего не знали об этом виде деятельности. Профессию страховых агентов

нельзя было назвать прибыльной, они не были солидными партнерами

на финансовом рынке. Кооперативное страхование в основном проводилось

по тарифам Госстраха.

В 1947 г. из состава Госстраха СССР выделилось Управление иностранного

страхования СССР (Ингосстрах) как самостоятельная хозрасчетная

организация. Ингосстрах и сейчас занимает ведущую позицию

в иерархии страховых компаний и обществ.

Значительную роль в развитии страхового дела сыграло постановление

Совета Министров СССР от 30 августа 1984 г. «О мерах по дальнейшему

развитию Государственного страхования и повышению качества работы

страховых органов». Ситуация резко изменилась в связи с легализацией

предпринимательства в России, когда коммерческие, финансовые и хозяйственные

риски сделались повседневной реальностью для десятков тысяч

бизнесменов. Реальностью стала и практика страхования таких рисков.