ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
≪Об иностранных инвестициях в Российской Федерации≫
от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ
Принят Государственной Думой 25 июня 1999 г.
Одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 г.
Настоящий Федеральный закон определяет основные гарантии прав ино-
странных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, ус-
ловия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории
Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон направлен на привлечение и эффективное
использование в экономике Российской Федерации иностранных материальных
и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта,
обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов и со-
блюдение соответствия правового режима иностранных инвестиций Нормам меж-
дународного права и международной практике инвестиционного сотрудничества.
С т а т ь я 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным за-
коном, и сфера его применения
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с госу-
дарственными гарантиями прав иностранных инвесторов при осуществлении ими
инвестиций на территории Российской Федерации.
2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения, свя-
занные с вложениями иностранного капитала в банки и иные кредитные органи-
зации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно
законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и
законодательством Российской Федерации о страховании.
Настоящий Федеральный закон также не распространяется на отношения,
связанные с вложением иностранного капитала в некоммерческие организации
для достижения определенной общественно полезной цели, в том числе образо-
вательной, благотворительной, научной или религиозной, которые регулируются
законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федераль-
ном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основ-
ные понятия:
иностранный инвестор —иностранное юридическое лицо, гражданская пра-
воспособность которого определяется в соответствии с законодательством госу-
дарства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законода-
тельством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Рос-
сийской Федерации;
иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская
правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством го-
сударства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Рос-
сийской Федерации;
иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность
которого определяются в соответствии с законодательством государства его граж-
данства и который вправе в соответствии с законодательством указанного госу-
дарства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской
Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определя-
ются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жи-
тельства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного госу-
дарства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
международная организация, которая вправе в соответствии с международным
договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Рос-
сийской Федерации;
иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федераль-
ными законами;
иностранная инвестиция —вложение иностранного капитала в объект пред-
принимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объ-
ектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объ-
екты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Рос-
сийской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег,
ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного
имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных
прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собствен-
ность), а также услуг и информации;
прямая иностранная инвестиция —приобретение иностранным инвестором
не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале ком-
мерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Россий-
ской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответст-
вии с гражданским законодательством Российской Федерации; вложение капитала
в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на тер-
ритории Российской Федерации; осуществление на территории Российской Феде-
рации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга)
оборудования, указанного в разделах XVI и XVII Товарной номенклатуры внешне-
экономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД
СНГ), таможенной стоимостью не менее 1 млн рублей;
инвестиционный проект —обоснование экономической целесообразности,
объема и сроков осуществления прямой иностранной инвестиции, включающее
проектно-сметную документацию, которая разработана в соответствии со стан-
дартами, предусмотренными законодательством Российской Федерации;
приоритетный инвестиционный проект —инвестиционный проект, суммар-
ный объем иностранных инвестиций в который составляет не менее 1 млрд рублей
(не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального
банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального
закона>, или инвестиционный проект, в котором минимальная доля (вклад) ино-
странных инвесторов в уставном (складочном) капитале коммерческой организа-
ции с иностранными инвестициями составляет не менее 100 млн рублей (не менее
эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Рос-
сийской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона),
включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации; срок окупаемости инвестиционного проекта —срок со дня начала финанси-
рования инвестиционного проекта с использованием прямой иностранной инвес-
тиции до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амор-
тизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат коммерческой ор-
ганизации с иностранными инвестициями, или филиала иностранного юридического
лица, или арендодателя по договору финансовой аренды (лизинга) приобретет по-
ложительное значение;
реинвестирование —осуществление капитальных вложений в объекты пред-
принимательской деятельности на территории Российской Федерации за счет до-
ходов или прибыли иностранного инвестора или коммерческой организации с ино-
странными инвестициями, которые получены ими от иностранных инвестиций;
совокупная налоговая нагрузка —расчетный суммарный объем денежных
средств, подлежащих уплате в виде ввозных таможенных пошлин (за исключением
таможенных пошлин, вызванных применением мер по защите экономических ин-
тересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами
в соответствии с законодательством Российской Федерации), федеральных налогов
(за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, произво-
димые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные вне-
бюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Фе-
дерации) иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранны-
ми инвестициями, осуществляющими инвестиционный проект за счет иностран-
ных инвестиций, на момент начала финансирования инвестиционного проекта.
С т а т ь я 3. Правовое регулирование иностранных инвестиций на тер-
ритории Российской Федерации
1. Правовое регулирование иностранных инвестиций на территории Россий-
ской Федерации осуществляется настоящим Федеральным законом, другими фе-
деральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Фе-
дерации, а также международными договорами Российской Федерации.
2. Субъекты Российской Федерации вправе принимать законы и иные нор-
мативные правовые акты, регулирующие иностранные инвестиции, по вопросам,
относящимся к их ведению, а также к совместному ведению Российской Федера-
ции и субъектов Российской Федерации, в соответствии с настоящим Федераль-
ным законом и другими федеральными законами.
Статья 4. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов
и коммерческих организаций с иностранными инвести-
циями
1. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования
полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем
правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций при-
были, предоставленный российским инвесторам, за изъятиями, устанавливаемыми
федеральными законами.
2. Изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут
быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необ-
ходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,
прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопас-
ности государства.
Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов
могут быть установлены в интересах социально-экономического развития Российской Федерации. Виды льгот и порядок их предоставления устанавливаются за-
конодательством Российской Федерации.
3. Филиал иностранного юридического лица, созданный на территории Россий-
ской Федерации, выполняет часть функций или все функции, включая функции пред-
ставительства, от имени создавшего его иностранного юридического лица (далее — головная организация) при условии, что цели создания и деятельность головной ор-
ганизации имеют коммерческий характер и головная организация несет непосред-
ственную имущественную ответственность по принятым ею в связи с ведением ука-
занной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам.
4. Дочерние и зависимые общества коммерческой организации с иностран-
ными инвестициями не пользуются правовой защитой, гарантиями и льготами,
установленными настоящим Федеральным законом, при осуществлении ими пред-
принимательской деятельности на территории Российской Федерации.
5. Иностранный инвестор, коммерческая организация с иностранными ин-
вестициями, созданная на территории Российской Федерации, в которой ино-
странный инвестор (иностранные инвесторы) владеет (владеют) не менее чем 10
процентами доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале указанной
организации, при осуществлении ими реинвестирования пользуются в полном
объеме правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными настоящим
Федеральным законом.
6. Российская коммерческая организация получает статус коммерческой ор-
ганизации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников
иностранного инвестора. С этого дня коммерческая организация с иностранньгми
инвестициями и иностранный инвестор пользуются правовой защитой, гарантия-
ми и льготами, установленными настоящим Федеральным законом.
Коммерческая организация утрачивает статус коммерческой организации с
иностранными инвестициями со дня выхода иностранного инвестора из состава
ее участников (при наличии нескольких иностранных инвесторов в составе ее
участников —в случае выхода всех иностранных инвесторов). С этого дня ука-
занная коммерческая организация и иностранный инвестор утрачивают правовую
защиту, гарантии и льготы, установленные настоящим Федеральным законом.
С т а т ь я 5. Гарантия правовой защиты деятельности иностранных ин-
весторов на территории Российской Федерации
1. Иностранному инвестору на территории Российской Федерации предостав-
ляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международ-
ными договорами Российской Федерации.
2. Иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных
ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, ор-
ганов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в соответствии
с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Гарантия использования иностранным инвестором раз-
личных форм осуществления инвестиций на территории
Российской Федерации
Иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории
Российской Федерации в любых формах, не запрещенных законодательством Рос-
сийской Федерации.
Оценка вложения капитала в уставный (складочный) капитал коммерческой
организации с иностранными инвестициями производится в соответствии с зако-
нодательством Российской Федерации.
Оценка вложения капитала осуществляется в валюте Российской Федерации.
С т а т ь я 7. Гарантия перехода прав и обязанностей иностранного ин-
вестора другому лицу
1. Иностранный инвестор в силу договора вправе передать свои права (усту-
пить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или ре-
шения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (пере-
вести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством Рос-
сийской Федерации.
2, Если иностранное государство или уполномоченный им государственный
орган производят платеж в пользу иностранного инвестора по гарантии (договору
страхования), предоставленной иностранному инвестору в отношении инвести-
ций, осуществленных им на территории Российской Федерации, и к этому ино-
странному государству или уполномоченному им государственному органу пере-
ходят права (уступаются требования) иностранного инвестора на указанные ин-
вестиции, то в Российской Федерации такой переход прав (уступка требования)
признается правомерным.
Статья 8. Гарантия компенсации при национализации и реквизиции
имущества иностранного инвестора или коммерческой ор-
ганизации с иностранными инвестициями
1. Имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с ино-
странными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе
национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые
установлены федеральным законом или международным договором Российской
Федерации.
2. При реквизиции иностранному инвестору или коммерческой организации
с иностранными инвестициями выплачивается стоимость реквизируемого имуще-
ства. При прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена
реквизиция, иностранный инвестор или коммерческая организация с иностран-
ными инвестициями вправе требовать в судебном порядке возврата сохранивше-
гося имущества, но при этом обязаны возвратить полученную ими сумму компен-
сации с учетом потерь от снижения стоимости имущества.
При национализации иностранному инвестору или коммерческой организа-
ции с иностранными инвестициями возмещаются стоимость национализируемого
имущества и другие убытки. Споры о возмещении убытков разрешаются в порядке,
предусмотренном статьей 10 настоящего Федерального закона.
Статья 9. Гарантия от неблагоприятного изменения для иностранно-
го инвестора и коммерческой организации с иностранными
инвестициями законодательства Российской Федерации
1. В случае, если вступают в силу новые федеральные законы и иные норма-
тивные правовые акты Российской Федерации, изменяющие размеры ввозных та-
моженных пошлин (за исключением таможенных пошлин, вызванных применением
мер по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществле-
нии внешней торговли товарами в соответствии с законодательством Российской
Федерации), федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации)
и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в
Пенсионный фонд Российской Федерации), либо вносятся в действующие феде-
ральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации из-
менения и дополнения, которые приводят к увеличению совокупной налоговой на-
грузки на деятельность иностранного инвестора и коммерческой организации с ино-
странными инвестициями по реализации приоритетных инвестиционных проектов
либо устанавливают режим запретов и ограничений в отношении иностранных ин-
вестиций в Российской Федерации по сравнению с совокупной налоговой нагруз-
кой и режимом, действовавшими в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на день начала
финансирования приоритетного инвестиционного проекта за счет иностранных
инвестиций, то такие новые федеральные законы и иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, а также изменения и дополнения, вносимые в дей-
ствующие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской
Федерации, не применяются в течение сроков, указанных в пункте 2 настоящей
статьи, в отношении иностранного инвестора и коммерческой организации с ино-
странными инвестициями, осуществляющих приоритетные инвестиционные про-
екты за счет иностранных инвестиций, при условии, что товары, ввозимые на та-
моженную территорию Российской Федерации иностранным инвестором и ком-
мерческой организацией с иностранными инвестициями, используются целевым
назначением для реализации приоритетных инвестиционных проектов.
Положения абзаца первого настоящего пункта распространяются на коммер-
ческую организацию с иностранными инвестициями, если доля, доли (вклад) ино-
странных инвесторов в уставном (складочном) капитале такой организации со-
ставляют свыше 25 процентов, а также на коммерческую организацию с иностран-
ными инвестициями, реализующую приоритетный инвестиционный проект, не-
зависимо от доли, долей (вклада) иностранных инвесторов в уставном (складоч-
ном) капитале такой организации.
2. Стабильность для иностранного инвестора, осуществляющего инвестици-
онный проект, условий и режима, указанных в пункте 1 настоящей статьи, гаран-
тируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи
лет со дня начала финансирования указанного проекта за счет иностранных ин-
вестиций. Дифференциация сроков окупаемости инвестиционных проектов в за-
висимости от их видов определяется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
3. В исключительных случаях при реализации иностранным инвестором и
коммерческой организацией с иностранными инвестициями приоритетных ин-
вестиционных проектов в сфере производства или создания транспортной либо
иной инфраструктуры с суммарным объемом иностранных инвестиций не менее
1 млрд рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу
Центрального банка Российской Федерации надень вступления в силу настоящего
Федерального закона), срок окупаемости которого превышает семь лет, Прави-
тельство Российской Федерации принимает решение о продлении для указанного
иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвести-
циями срока действия условий и режима, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на изменения
и дополнения, которые вносятся в законодательные акты Российской Федерации
или принимаемые новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравст-
венности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны
страны и безопасности государства.
5. Правительство Российской Федерации: ,
устанавливает критерии оценки изменения в неблагоприятном для иностран-
ного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями от-
ношении условий взимания ввозных таможенных пошлин, федеральных налогов
и взносов в государственные внебюджетные фонды, режима запретов и ограни-
чений осуществления иностранных инвестиций на территории Российской Феде-
рации;
утверждает порядок регистрации приоритетных инвестиционных проектов фе-
деральным органом исполнительной власти, указанным в статье 24 настоящего
Федерального закона;
осуществляет контроль за исполнением иностранным инвестором и коммер-
ческой организацией с иностранными инвестициями взятых ими обязательств по
реализации приоритетных инвестиционных проектов в сроки, указанные в пунктах
2 и 3 настоящей статьи.
В случае неисполнения иностранным инвестором и коммерческой организа-
цией с иностранными инвестициями обязательств, указанных в части первой на-
стоящего пункта, они лишаются льгот, предоставленных им в соответствии с на-
стоящей статьей. Сумма денежных средств, не уплаченных в результате предостав-
ления указанных льгот, подлежит возврату в порядке, установленном законода-
тельством Российской Федерации.
Статья 10. Гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора,
возникшего в связи с осуществлением инвестиций и пред-
принимательской деятельности на территории Россий-
ской Федерации иностранным инвестором
Спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвес-
тиций и предпринимательской деятельности на территории Российской Федера-
ции, разрешается в соответствии с международными договорами Российской Фе-
дерации и федеральными законами в суде или арбитражном суде либо в между-
народном арбитраже (третейском суде).
Статья 11. Гарантия использования на территории Российской Фе-
дерации и перевода за пределы Российской Федерации
доходов, прибыли и других правомерно полученных де-
нежных сумм
Иностранный инвестор после уплаты предусмотренных законодательством
Российской Федерации налогов и сборов имеет право на свободное использование
доходов и прибыли на территории Российской Федерации для реинвестирования
с соблюдением положений пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона
или для иных не противоречащих законодательству Российской Федерации целей
и на беспрепятственный перевод за пределы Российской Федерации доходов, при-
были и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в
связи с ранее осуществленными им инвестициями, в том числе:
доходов от инвестиций, полученных в виде прибыли, дивидендов, процентов
и других доходов;
денежных сумм во исполнение обязательств коммерческой организации с ино-
странными инвестициями или иностранного юридического лица, открывшего свой
филиал на территории Российской Федерации, по договорам и иным сделкам; денежных сумм, полученных иностранным инвестором в связи с ликвидацией ком-
мерческой организации с иностранными инвестициями или филиала иностранного
юридического лица либо отчуждением инвестированного имущества, имуществен-
ных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
компенсаций, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона.
Статья 12. Гарантия права иностранного инвестора на беспрепят-
ственный вывоз за пределы Российской Федерации иму-
щества и информации в документальной форме или в
форме записи на электронных носителях, которые были
первоначально ввезены на территорию Российской Фе-
дерации в качестве иностранной инвестиции
Иностранный инвестор, который первоначально ввез на территорию Россий-
ской Федерации имущество и информацию в документальной форме или в форме
записи на электронных носителях в качестве иностранной инвестиции, имеет
право на беспрепятственный (без квотирования, лицензирования и применения
к нему других мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности)
вывоз указанных имущества и информации за пределы Российской Федерации.
С т а т ь я 13. Гарантия права иностранного инвестора на приобретение
ценных бумаг
Иностранный инвестор вправе приобрести акции и иные ценные бумага рос-
сийских коммерческих организаций и государственные ценные бумаги в соответ-
ствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.
Статья 14. Гарантия участия иностранного инвестора в привати-
зации
Иностранный инвестор может участвовать в приватизации объектов государ-
ственной и муниципальной собственности путем приобретения прав собственнос-
ти на государственное и муниципальное имущество или доли, долей (вклада) в
уставном (складочном) капитале приватизируемой организации на условиях и в
порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о при-
ватизации государственного и муниципального имущества.
Статья 15. Гарантия предоставления иностранному инвестору права
на земельные участки, другие природные ресурсы, зда-
ния, сооружения и иное недвижимое имущество
Приобретение иностранным инвестором права на земельные участки, другие
природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество осущест-
вляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законода-
тельством субъектов Российской Федерации.
Право аренды земельного участка может быть приобретено коммерческой ор-
ганизацией с иностранными инвестициями на торгах (аукционе, конкурсе), если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
С т а т ь я 16. Льготы, предоставляемые иностранному инвестору и
коммерческой организации с иностранными инвестиция-
ми, по уплате таможенных платежей
Льготы по уплате таможенных платежей предоставляются иностранным ин-
весторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при осу-
Приложения 473
ществлении ими приоритетного инвестиционного проекта в соответствии с тамо-
женным законодательством Российской Федерации и законодательством Россий-
ской Федерации о налогах и сборах. • С т а т ь я 17. Льготы и гарантии, предоставляемые иностранному ин-
вестору субъектами Российской Федерации и органами
местного самоуправления
Субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления в пре-
делах своей компетенции могут предоставлять иностранному инвестору льготы и
гарантии, осуществлять финансирование и оказывать иные формы поддержки ин-
вестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором, за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также
внебюджетных средств.
Статья 18. Антимонопольное законодательство Российской Феде-
рации и соблюдение добросовестной конкуренции ино-
странным инвестором
Иностранный инвестор обязан соблюдать антимонопольное законодательство
Российской Федерации и не допускать недобросовестной конкуренции и ограни-
чительной деловой практики, в том числе путем создания на территории Россий-
ской Федерации коммерческой организации с иностранными инвестициями или
филиала иностранного юридического лица для производства какого-либо пользу-
ющегося повышенным спросом товара, а затем самоликвидации в целях продви-
жения на рынок аналогичного товара иностранного происхождения, а также по-
средством злонамеренного соглашения о ценах или о распределении рынков сбыта
товара либо об участии в торгах (аукционах, конкурсах).
Статья 19. Имущественное страхование, осуществляемое коммер-
ческой организацией с иностранными инвестициями и го-
ловной организацией филиала иностранного юридичес-
кого лица
Имущественное страхование риска утраты (гибели), недостачи или повреж-
дения имущества, риска гражданской ответственности и предпринимательского
риска осуществляется коммерческой организацией с иностранными инвестициями
по ее усмотрению, а филиалом иностранного юридического лица —по усмотрению
головной организации, если иное не предусмотрено законодательством Россий-
ской Федерации.
С т а т ь я 20. Создание и ликвидация коммерческой организации с
иностранными инвестициями
1. Создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными ин-
вестициями осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены
Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными закона-
ми, за изъятиями, которые могут быть установлены федеральными законами в
соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.
2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с ино-
странными инвестициями, подлежат государственной регистрации в органах юс-
тиции в течение одного месяца со дня представления в соответствующий орган
следующих документов : устава коммерческой организации с иностранными инвестициями и учреди-
тельного договора (в случаях, предусмотренных гражданским законодательством
Российской Федерации);
выписки из торгового реестра государства, в котором учрежден иностранный
инвестор, или иного документа, подтверждающего юридический статус иностран-
ного инвестора;
документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслу-
живающим его банком;
квитанции об уплате регистрационного сбора.
Коммерческой организации с иностранными инвестициями может быть от-
казано в государственной регистрации в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспе-
чения обороны страны и безопасности государства.
Отказ в государственной регистрации может быть обжалован иностранным
инвестором в судебном порядке.
С т а т ь я 21. Создание и ликвидация филиала иностранного юриди-
ческого лица
Филиал иностранного юридического лица создается в целях осуществления
на территории Российской Федерации той деятельности, которую осуществляет
за пределами Российской Федерации головная организация, и ликвидируется на
основании решения иностранного юридического лица —головной организации.
Государственный контроль за созданием, деятельностью и ликвидацией фи-
лиала иностранного юридического лица осуществляется посредством его аккре-
дитации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, указанный в статье 24 настоящего
Федерального закона, осуществляет аккредитацию филиала иностранного юриди-
ческого лица.
Филиалу иностранного юридического лица может быть отказано в аккреди-
тации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,
прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопас-
ности государства.
С т а т ь я 22. Требования к положению о филиале иностранного юри-
дического лица
1. Головная организация представляет в федеральный орган исполнительной
власти, указанный в статье 24 настоящего Федерального закона, положение о фи-
лиале иностранного юридического лица и другие документы, перечень и требо-
вания к содержанию которых с учетом пунктов 2 и 3 настоящей статьи утвержда-
ются Правительством Российской Федерации.
2. В положении о филиале иностранного юридического лица должны быть
указаны наименования филиала и его головной организации, организационно-
правовая форма головной организации, местонахождение филиала на территории
Российской Федерации и юридический адрес его головной организации, цели со-
здания и виды деятельности филиала, состав, объем и сроки вложения капитала
в основные фонды филиала, порядок управления филиалом. В положение о фи-
лиале иностранного юридического лица могут быть включены другие сведения,
отражающие особенности деятельности филиала иностранного юридического лица
на территории Российской Федерации и не противоречащие законодательству Рос-
сийской Федерации.
Приложения 475
3. Оценка вложения капитала в основные фонды филиала иностранного юри-
дического лица производится головной организацией на основе внутренних цен
или мировых цен. Оценка вложения капитала осуществляется в валюте Российской
Федерации. Величина стоимостной оценки вложения капитала в основные фонды
филиала иностранного юридического лица должна быть указана в положении о
филиале иностранного юридического лица.
4. Филиал иностранного юридического лица имеет право осуществлять пред-
принимательскую деятельность на территории Российской Федерации со дня его
аккредитации.
Филиал иностранного юридического лица прекращает предпринимательскую
деятельность на территории Российской Федерации со дня лишения его аккреди-
тации.
С т а т ь я 23. Разработка и реализация государственной политики в об-
ласти иностранных инвестиций
В соответствии с Федеральным конституционным законом ≪О Правительстве
Российской Федерации≫ Правительство Российской Федерации разрабатывает и
реализует государственную политику в сфере международного инвестиционного
сотрудничества.
Правительство Российской Федерации:
определяет целесообразность введения запретов и ограничений осуществления
иностранных инвестиций на территории Российской Федерации, разрабатывает
законопроекты о перечнях указанных запретов и ограничений;
определяет меры по контролю за деятельностью иностранных инвесторов в
Российской Федерации;
утверждает перечень приоритетных инвестиционных проектов, указанный в
статье 2 настоящего Федерального закона;
разрабатывает и обеспечивает реализацию федеральных программ привлече-
ния иностранных инвестиций;
привлекает инвестиционные кредиты международных финансовых организа-
ций и иностранных государств на финансирование Бюджета развития Российской
Федерации и инвестиционных проектов федерального значения;
осуществляет взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопро-
сам международного инвестиционного сотрудничества;
осуществляет контроль за подготовкой и заключением инвестиционных со-
глашений с иностранными инвесторами о реализации ими крупномасштабных ин-
вестиционных проектов;
осуществляет контроль за подготовкой и заключением международных дого-
воров Российской Федерации о поощрении и взаимной защите инвестиций.
С т а т ь я 24. Федеральный орган исполнительной власти по коорди-
нации привлечения прямых иностранных инвестиций
Правительство Российской Федерации определяет федеральный орган испол-
нительной власти, ответственный за координацию привлечения прямых иностран-
ных инвестиций в экономику Российской Федерации.
Статья 25. Признание утратившими силу ранее принятых законо-
дательных актов Российской Федерации и их отдельных
положений в связи с принятием настоящего Федераль-
ного закона
В связи с принятием настоящего Федерального закона признать утратившими
силу:
Закон РСФСР ≪Об иностранных инвестициях в РСФСР≫ (Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст. 1008);
постановление Верховного Совета РСФСР ≪О введении в действие Закона
РСФСР ≪Об иностранных инвестициях в РСФСР≫ (Ведомости Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, ст. 1009);
статью 6 Федерального закона ≪О внесении изменений и дополнений в зако-
нодательные акты Российской Федерации в связи с принятием законов Российской
Федерации ≪О стандартизации≫, ≪Об обеспечении единства измерений≫, ≪О сер-
тификации продукции и услуг≫ (Собрание законодательства Российской Федера-
ции, 1995, № 26, ст. 2397);
пункт 4 статьи 1 Федерального закона ≪О внесении изменений и дополнений
в законы и иные правовые акты Российской Федерации в связи с принятием Фе-
дерального конституционного закона ≪Об арбитражных судах в Российской Фе-
дерации≫ и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации≫ (Со-
брание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5341).
С т а т ь я 26. Приведение законодательства Российской Федерации в
соответствие с настоящим Федеральным законом
1. Предложить Президенту Российской Федерации и Правительству Россий-
ской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с на-
стоящим Федеральным законом.
2. Правительству Российской Федерации внести в установленном порядке в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предло-
жения о внесении в законодательные акты Российской Федерации изменений и
дополнений, вытекающих из настоящего Федерального закона.
Статья 27. Приведение положений о филиалах иностранных юри-
дических лиц, созданных на территории Российской Фе-
дерации, в соответствие с настоящим Федеральным за-
коном
Головные организации, филиалы которых созданы на территории Российской
Федерации до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны:
привести положения о филиалах иностранных юридических лиц в соответст-
вие с настоящим Федеральным законом в течение шести месяцев со дня вступления
его в силу;
провести аккредитацию филиалов иностранных юридических лиц в течение
одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статья 28. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опуб-
ликования.
Учебное издание
Людмила Лазаревна Игонина
ИНВЕСТИЦИИ
Учебное пособие
Редактор Л.М. Цесарская
Корректор Т.Д. Шаровка
Художественный редактор А.В. Антипов
Компьютерная верстка А.А. Петровой, И.Г. Долгой
Подписано в печать 10.03.2005. Формат 60 х 90 /16.
Гарнитура NewtonC. Печать офсетная. Усл. печ. л. 30,0.
Доп. тираж III 5000. Заказ № 6458
Издательство ≪Экономиста≫
101000, Москва, Лубянский пр., д. 7, стр. 1
Тел.: (095) 921-0067
Отпечатано с готовых диапозитивов
в ОАО ≪Можайский полиграфкомбинат≫
143200, г. Можайск, ул. Мира, 93