Авторы: 159 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  184 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Выводы

1. Задачи повышения действенности государственного регулирования

инвестиционной сферы российской экономики обусловливают необходи-

мость изучения концепций государственной экономической политики, ко-

торые были выработаны применительно к условиям сформировавшегося

рынка, и использования их рекомендаций с учетом реальной ситуации, сло-

жившейся в России. Основными концепциями экономического регулирова-

ния в западной практике выступают кейнсианство и монетаризм. Сторон-

ники кейнсианской теории исходят из признания изменчивости инвестици-

онного спроса, возможности разрыва между сбережениями и инвестициями,

Выводы 397

нестабильности рыночной экономики и необходимости вмешательства го-

сударства. Монетаристы, поддерживающие положение неоклассической тео-

рии о равновесии рыночной экономики, тождественности сбережений и ин-

вестиций, стабильности функции спроса на деньги, считают, что эффектив-

ное функционирование рыночной системы и положительная динамика ин-

вестиций могут быть достигнуты при условии постоянного приращения де-

нежной массы, соответствующего потребностям экономики. Положение о

необходимости поворота государственной экономической политики от кейн-

сианских рекомендаций стимулирования платежеспособного спроса к сти-

мулированию предложения содержится также в теории экономики предло-

жения. В развивающихся странах сформировались теории структурной ин-

фляции, сторонники которой считают необходимым осуществлять активное

инвестирование в отстающие секторы с целью ликвидации диспропорций,

инициирующих высокую инфляцию.

2. Переход к новому инвестиционному режиму связан с необходимостью

разработки новой инвестиционной политики, адекватной изменившимся

экономическим условиям. Основные направления инвестиционной полити-

ки включают: проведение децентрализации инвестиционного процесса;

переход от безвозвратного финансирования предприятий к кредитованию

их на платной и возвратной основе; сохранение роли государства как ин-

вестора в области важнейших производств, социальной сфере, общественно

значимых объектов; усиление контроля за целевым расходованием средств

федерального бюджета, направленных на инвестиции; использование цент-

рализованных инвестиций на реализацию эффективных и быстро окупаю-

щихся проектов, расширение практики их долевого финансирования; сти-

мулирование частных и иностранных инвестиций, совершенствование нор-

мативной базы, предоставление гарантий и страхование инвестиций.

3. Усиление роли государства в инвестиционной сфере российской эко-

номки должно быть нацелено на повышение эффективности государствен-

ной инвестиционной политики при сохранении рыночных свобод и стиму-

лировании частных инвестиций. Степень расширения государственного

участия имеет объективные пределы, обусловленные, с одной стороны, ре-

альными финансовыми возможностями, а с другой —задачей стимулирова-

ния, а не вытеснения частных инвестиций. Принципы государственной ин-

вестиционной политики при существующих ресурсных ограничениях и не-

сформированности рыночных механизмов инвестирования предполагают

выбор приоритетных направлений инвестирования, повышение степени уп-

равляемости инвестиционным процессом на основе усиления обоснованнос-

ти, последовательности и комплексности разрабатываемых мероприятий.

При ориентированности инвестиционной стратегии в целом на перенос

центра тяжести с государственного инвестирования на формирование бла-

гоприятной инвестиционной среды государственная инвестиционная поли-

тика должна быть направлена на поддержку приоритетных отраслей и про-

изводств, носить системный и взвешенный характер.

Термины и понятия

•Кейнсианская концепция

•Монетаризм

•Метод таргетирования

•Теория экономики предложения

•Теория структурной инфляции

•Стратегические приоритеты инвестирования