Авторы: 159 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Книги:  184 А Б В Г Д Е З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

§ 3. Способы производства строительных работ и организация подрядных отношений в строительстве применяются две организационные формы производства строительных работ: подрядный и хозяйственный.

При подрядном способе строительные работы выполняют

строительные и строительно-монтажные организации.

Подрядные отношения в строительстве с заказчиками строятся

на основе договоров строительного подряда.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется

в установленный договором срок построить по заданию

заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные

работы, а заказчик обязуется создать подрядчику

необходимые условия для выполнения работ, принять их результат

и уплатить обусловленную цену (ст. 740 ГК РФ).

При подрядном способе производства работ в строительстве

участвуют, как минимум, две стороны: заказчик и подрядчик.

В роли заказчиков выступают предприятия и организации

— застройщики, для которых предназначаются строящиеся

объекты. В роли подрядчрисов выступают постоянно действующие

строительные организации. К выполнению монтажных и

других специальных работ подрядчик, если это необходимо, на

договорных началах может привлекать специальные монтажные

организации, которые носят название субподрядных.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ заказчик

(застройщик) вправе по своему усмотрению привлекать

на договорной, преимущественно конкурсной, основе (в том

числе через аукционы и торги подряда) в качестве подрядчиков

любые строительные организации, имеющие лицензии на

производство работ.

Строительные и строительно-монтажные организации —

постоянно действующие организации, оснащенные строительной

техникой и квалифицированными кадрами, необходимыми

для выполнения подрядных работ. Наличие у подрядных

организаций строительной техники и квалифицированных кадров дает им возможность выполнять строительные работы

эффективно, качественно и в нормативные сроки.

Подрядные организации постоянно накапливают опыт производства

строительных работ индустриальными методами.

Главной целевой задачей подрядной строительной организации

является стрюрггельство объекта в норматршный срок с высоким

качеством строительных работ и обеспечение рентабельной

работы в соответстврш с договором строительного подряда.

Вместе с тем ст. 740 ГК РФ предусматривает, что договор

строительного подряда может заключаться как на новое строительство,

так и реконструкцию предприятия, здания (в том

числе жилого дома), сооружения или РЮОГО объекта, а также

на выполнение монтажных, пусконаладочных и других работ,

связанных со строящимся объектом.

В последние годы стало практиковаться строительство

по системе "под ключ". В этом случае генеральный подрядчик

принимает на себя все работы, включая поставку оборудования.

На долю заказчика-застройщика ложится забота по

обеспечению строительства проектно-сметной документацией

и оплата выполненных работ.

В перспективе следует считать строительство "под ключ"

наиболее прогрессивным способом подрядного строительства

предприятий.

Подрядное строительство является важной формой ведения

строительных работ. В 1990 г. подрядным способом выполнялось

около 70% общего объема строительно-монтажных

работ в стране, в 1995 г. — 60%, в 2000 г. — около 50%

(см, также табл. 5.4). При этом 79% объема выполненных работ

по договорам подряда обеспечено в 2004 г. организациями

частной формы собственности.

При хозяйственном способе строительные и монтажные

работы выполняют сами предприятия и организации — застройщики

(инвесторы) своими силами, без привлечения подрядчиков.

Организации и предприятия, имеющие средства

на строительство, для выполнения строительных работ создают

собственную производственную базу — приобретают строительную технику, закупают строительные материалы,

обеспечивают рабочими, инженерно-техническим персоналом,

создают строительные подразделения — отдел капитального

строительства (ОКС), строительные участки, цехи.

Хозяйственный способ производства работ является эффективным,

когда при небольших объемах работ использование

подрядных организаций затруднено. В последние годы хозяйственный

способ применяют при реконструкции и расширении

действуюш;их предприятий, капитальных ремонтах, а также

при строительстве небольших предприятрш (магазинов, цехов,

малых предприятий, объектов сельского хозяйства и др.).

При хозяйственном способе строительства в организациях-

застройщиках, так же как и в подрядных организациях,

создаются строительные бригады.

Хозяйственным способом в стране в 1990 г. осуществлялось

около 20% объема строительных работ, в 1995 г. — около

30%, в 2000 г. — 39%.

в последние годы хозяйственный способ строительства

стал возрастать. Увеличение объемов работ, выполняемых

хозяйственным способом, вызвано двумя основными причинами:

• отставанием роста мощностей строительных подрядных

организаций от темпов роста объемов строительства;

• значительным увеличением доли реконструкции и

технического перевооружения в общем объеме капитального

строительства. Хозяину предприятия проще и лучше

самому, чем строительной организации, осуществить реконструкцию

и переоснащение предприятия в увязке с технологией.

Есть и недостаток хозяйственного способа строительства.

По окончании строительства созданная производственная

база, а также кадры строителей обычно не могут

быть в дальнейшем использованы по своему назначению на

данном предприятии,